一、背景依據

《貴州省財政廳 貴州省農業農村廳關于印發〈貴州省 2020年耕地地力保護補貼實施方案〉的通知》（黔財農〔2020〕132號）、《貴州省財政廳關于下達2020年中央和省級耕地地力保護補貼資金的通知》（黔財農〔2020〕138號）

二、目標任務

認真落實中央決策部署，以提高補貼政策效應為目標，著力保護耕地地力，調動農民種糧積極性，推動農業農村經濟發展。緊緊圍繞農業增效、農民增收，調整耕地地力保護補貼由激勵性補貼向功能性補貼轉變、由覆蓋性補貼向環節性補貼轉變，提高補貼政策的指向性、精準性和實效性,提高農業生產率、土地產出率和資源利用率。

三、涉及范圍

全縣范圍內擁有耕地承包經營權的種地農民為補貼對象。農民家庭承包地經營權流轉的，原則上補貼給原承包方，流轉雙方有書面約定的，從其約定。

四、執行標準

補貼標準：2020年補貼發放標準為44.58元/畝。

五、注意事項

1.平穩過渡。以農村承包地確權面積為依據分配發放耕地地力保護補貼，保障合理合法耕地均能享受耕地地力保護補貼政策。

2.公開透明。補貼發放全過程陽光操作，公開透明，確保補貼公平公正落實到位。

3.精準高效。加大補貼農戶核準力度，規范發放程序，加強資金監管，確保補貼資金發放精準、安全、高效。

六、關鍵詞詮釋

（一）資金來源。原“三項補貼”中80%的農資綜合補貼資金、種糧農民直接補貼資金、農作物良種補貼資金。2020年省財政下達我縣用于耕地地力保護的補貼資金5497.48萬元。

（二）補貼對象。擁有耕地承包經營權的種地農民為補貼對象。農民家庭承包地經營權流轉的，原則上補貼給原承包方，流轉雙方有書面約定的，從其約定。

（三）補貼依據。以農村承包地確權登記頒證到戶的耕地面積為補貼依據。對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業用地、非農業征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等，不予補貼。

（四）補貼標準。2020年補貼發放標準為44.58元/畝。

（五）補貼方式。2020年，我縣用于耕地地力保護的補貼資金，統一由省財政廳會同省農業農村廳切塊下達到縣后，由縣財政局通過惠農“一卡通”集中統發到戶。

七、發放程序

（一）各村（居）民委員會負責基礎數據核實申報。

（二）鄉鎮（街道）根據縣農業農村局提供的農村承包地確權信息，負責基礎數據核實、匯總報送、政策宣傳解釋及反饋縣農業農村局。數據核實完成后進行不少于 7 天的村級公示、不少于3天的鄉鎮級公示，公示無異議后，填寫2020年耕地地力保護補貼發放統計表（附件3）并經黨政主要領導簽字及加蓋政府（辦事處）公章報縣農業農村局，同時上傳2020年耕地地力保護補貼發放統計表以及公示圖片電子檔。

（三）縣農業農村局負責基礎數據審核匯總，并及時向縣財政局提交發放清冊。

（四）縣財政局收到發放清冊后，及時通過惠農“一卡通”將補貼資金集中統發到戶。

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