各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處），金沙經濟開發區、冷水河風景區、沙土三化同步統籌發展改革試驗區管委會，縣政府各部門、各直屬機構：

《金沙縣人工養殖食用陸生野生動物轉產（退出）工作方案》經縣人民政府研究同意，現印發給你們，請認真抓好執行。

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??????????????????????????????金沙縣人民政府辦公室 ???

??????????????????????????????2020年7月8日 ???

金沙縣人工養殖食用陸生野生動物轉產（退出）工作方案

為了貫徹落實《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命安全的決定》《國家林業和草原局關于組織實施妥善處置在養野生動物處置技術指南》（林函護字〔2020〕50號）及省林業局關于轉發《國家林業和草原局關于組織實施<妥善處置在養野生動物技術指南>的函》等文件精神，及時解決養殖戶面臨的困難，妥善做好食用陸生野生動物養殖戶轉產（退出）工作，結合我縣實際，制定本方案：

一、基本情況

全縣境內目前有16家陸生野生動物養殖戶（其中：其中13戶以食用為目的、1戶以觀賞為目的、1戶以取毒為目的、1戶以提供種苗為目的），分布在后山鎮、沙土鎮、茶園鎮等12個鄉鎮（街道）；主要養殖陸生野生動物，有藍孔雀、豪豬、果子貍、野豬、豚鼠、眼鏡蛇、尖吻蝮、王錦蛇、野山雞、七彩山雞10種；涉及建檔立卡貧困戶16戶46人。

目前，16家野生動繁殖戶主要存在以下困難：一是存欄的豚鼠、豪豬、果子貍、蛇類、藍孔雀等動物已經明確不能再養殖；二是對新冠肺炎疫情發生前已經宰殺準備春節期間出售的肉類，現仍儲藏在冷庫中；三是對已經建設正在使用的、在建的圈舍（疫情發生后已經停止建設）的處理；四是對養殖戶貸款情況的處理。特別是養殖豚鼠、豪豬、果子貍、蛇、藍孔雀這幾種野生動物，非食用性利用需求小，所需的養殖成本較高，養殖戶大多反應已經不能維持生計。

二、處置原則

（一）自愿申請原則。養殖戶需主動申請對養殖的野生動物先行處置，同意省的補償標準出臺后，按照標準進行補償；

（二）實事求是原則。對食用陸生野生動物數量、養殖場面積如實登記；

（三）分類處置原則。采取聯系動物園收購、林業部門放生、無害化處理科學分類處置。

三、組織領導

成立金沙縣人工養殖食用陸生野生動物轉產（退出）工作專班：

組 ?長：王正益 ?縣人民政府副縣長

副組長：何 ?欣 ?縣政府辦公室副主任

????????楊 ?鑫 ?縣林業局副局長

成 ?員：趙 ?紅 ?縣市場監管局副局長

????????謝德均 ?縣農業農村局副局長

????????黃先體 ?縣財政局副局長

????????徐先華 ?縣住房城鄉建設局副局長

????????楊 ?碧 ?縣扶貧辦副主任

????????孫正強 ?縣計劃生育協會秘書長

張向祿 ?縣森林公安局局長

專班負責野生動物養殖戶野生動物數量、養殖場面積清理登記，制定科學合理的各類野生動物處置方案，按照省的補償方案開展補償工作，幫助養殖戶解決面臨的困難和問題，確保養殖戶不因轉產（退出）出現不穩定或致貧。專班下設辦公室在縣林業局，由楊鑫同志兼任辦公室主任，由林業局戴延強同志任辦公室副主任，各成員單位明確一名工作人員為成員，共同開展工作，確保人工養殖食用陸生野生動物養殖戶平穩轉產（退出）。

四、工作步驟

（一）2020年7月15日至7月25日

憑養殖戶申請，并簽署動員申請對養殖野生動物進行先行處置承諾書后，由工作專班實地開展養殖野生動物種類和數量、野生動物年齡、養殖場結構和面積的調查登記，登記內容需經專班成員與養殖戶簽字認可，并附野生動物和養殖場圖片。調查登記中發現非法收購、捕獵野生動物的依法處理。

（二）2020年7月26日至8月20日

專班組根據調查的野生動物種類和數量，按照分類處置原則，制定《野生動物處置方案》。《野生動物處置方案》主要內容，一是聯系動物園收購的，要明確收購動物園名稱、收購數量及收購價格，按照將來國家補償方案，按照就高不就低，填平補齊原則，待方案下達后進行補償；二是放生的本地物種要明確放生的地點、數量，要符合野生動物放生的相關規定并由森林公安干警兩人以上監督放生；三是無害化處理的，要明確無害處理地點、措施，由縣農業農村局、縣衛生健康局按照規程進行無害化處理，確保不發生污染環境和引發疫情。

（三）補償和處置

上級補償方案出臺后，嚴格按照省補償標準和核查登記野生動物情況開展補償工作；對未申請養殖戶進行核查補償和按處置方案對野生動物進行處置。

五、工作要求

（一）專班成員單位和涉及鄉鎮（街道）要高度重視，根據部門職能聯系和屬地職責，做好養殖戶的政策宣傳，幫助養殖戶解決存在的困難，推動養殖戶轉產（退出）確保社會穩定。

（二）工作組要認真開展核查登記、補償和野生動物處置工作，出現登記不實造成國家資金損失、處置的野生動物私自轉賣或食用、無害化處理過程中未嚴格按《野生動物處置方案》規定執行的，將嚴肅追究相關責任人責任。

（三）縣財政局要做好資金籌集，及時解決野生動物處置和無害化處理的相關費用，保障處置工作順利開展按時完成。

政策解讀：http://www.tj145.cn/xxgk/zfxxgkml/jcxxgk/zcfg/zcjd_22790/202011/t20201115_65229696.html